漫画北京旅游：北京是最适合旅游的城市(2)——中新网
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    漫画北京旅游：北京是最适合旅游的城市(2)
2009年09月25日 11:08　来源：海内与海外　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　让旅游者重视环境的拥挤

　　中国人口众多，北京又是旅游胜地，如果不进行疏导而过度接待，就会造成环境拥挤，不仅会导致旅游生态环境的恶化，还会造成伤亡事故，这都亟需管理者和旅游者警惕。

　　2004年2月，北京密云灯展在一派喜气中开始，这个在传统元宵节举办的绚丽多姿的灯会，也可视为该区居民的短途旅游。由于此次密云灯展的前期宣传让居民家喻户晓，熙熙攘攘的人流前来看灯。才18点多，张灯结彩的密云公园里已经是万头攒动，但急于观灯的人流仍毫无节制地涌入。

　　公园灯会的“主打节目”是白河河面上的彩虹桥。这座拱桥长有7.8米左右，宽约4米，护栏均为1米多的不锈钢柱，桥栏两侧挂上了大大的彩灯。闪烁的彩灯让人心旷神怡，桥上的人流连忘返，桥下的人急于上去观看。彩虹桥逐渐越堵越死，根本没有一点空间。说来也真是疏忽，在2003年元宵节灯展时，这座非常陡的桥曾被严格管理，桥两头都站着警察，而2004年却全然敞开。

　　19点10分左右，桥面上已被人群塞住，桥的两边依然往上拥，桥上的人被挤得已有窒息之感。突然，大桥两面的护栏被挤得向外歪斜，孩子的哭和大人的叫令人恐慌。两边向桥上拥挤的力量开始让所有桥上的人感到痛苦。一些警察闻讯赶到现场，随即忙着往外疏散人群，但此时的举措已经过晚，而且恰是这种疏散使桥面上的拥挤出现了空档，由于很多人都被挤晕，桥上一松反而站不住了。桥上的人开始从陡峭的桥面上倒在地上。踩踏无可避免地发生了，而且没有办法让踩踏停止。一声声的惨叫与呻吟让人揪心，仅仅七八分钟时间，西头桥下横七竖八躺满了人。桥上的台阶上到处是血，还有被挤掉的衣服和鞋子。再看躺在地上的人，有的已经死去，有的倚在一边不能动弹。

　　到20时，现场抢救的民警开始往外抬人，有些已经离开人世，有些虽在喘息却深度昏迷，生死未卜。密云公安局紧急出动民警抬出伤员，由于救护车已经远远不够用，急忙在街上拦截出租车和私家车运送伤员。

　　已经人去桥空的彩虹桥一片凄惨，衣服、鞋子丢得到处都是，鲜红的血迹让人辛酸。西桥面中段本应竖直的不锈钢钢管桥栏杆向外侧歪斜成120度，桥栏上三四厘米粗的钢管，一些被扭曲，有的已经折断。当看到桥的两端是陡峭的台阶，其坡度大约有60度，主管单位此时才意识到，怎么会没有预见到如此明显的隐患。

　　最终确认，此次观灯事故造成37名人员不幸死亡，他们的遗体在彩虹桥附近停留一段时间后，被陆续拉回密云县医院急救大厅，死者家属发出撕心裂肺的哭喊。

　　时任北京市代市长的王岐山迅即赶到出事现场，他在反思密云惨剧时表示，国外先进的应急经验值得借鉴。王市长的建议的确很重要，发达国家已经对旅游环境承载力即旅游容量(tourism carrying capacity)有了一整套管理措施。就是在可持续发展前提下，旅游地在某一时间段内，其自然环境、人工环境和社会经济环境所能承受的旅游及其相关活动，在规模和强度上不能超越极限值。通�；峤糜稳萘糠治逯只救萘�，即旅游者心理容量、旅游资源容量、旅游生态容量、旅游的经济发展容量和旅游地地域社会容量。如在一条游览线路上，人均占有6米左右距离比较合适，游人过密则会感到拥挤，对此，管理者就要采取相应措施。

　　旅游的拥挤在我们这样一个人口众多的国度是一个必须重视的问题。北京市不少公园为此制定了相关措施，哪怕收入受影响，也要绝对避免事故。故宫在2007年5月2日一天就放进了11万多游客，超出其最大接待量近3倍，虽然秩序尚佳，但层层保卫和人挤人的场面，肯定让多数游客心理感觉束缚重重，似乎不像是在旅游。2007年10月黄金周的7天里，故宫有4天超过最大接待容量，颐和园、八达岭长城的游客接待量也多次超过其最佳接待容量。故宫马上把电子票务系统的建设提到日程上来，这样就能对游客数量及时进行监控，一旦客流达到饱和，便可停止售票。另一个旅游热点欢乐谷园区最佳接待量为3万人，最高接待容量5万人，当超过3万人时，会通过广播、LED屏幕等及时告知游客；当超过5万人时，便向游客做好先期解释工作，劝导游客择日再来。

　　北京市政府及有关部门也不断地推出相关政策，以保持旅游业的健康发展。2008年，国务院取消五一黄金周，显然也是对过于拥挤的旅游时间段适时调整。

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高温津贴数年未涨 尴尬了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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