山东代表委员热议孤儿救助：亚孤儿群体需关注

　　孤儿救助，何去何从？

　　我曾经收养过3个孤儿、4个残疾人，“兰考火灾”事件发生后，我不敢再继续收养了。

　　——被称为“爱心妈妈”的济南市民柳毓富，今年60岁，她曾是一家丝线厂的厂长，30年来她帮助孤儿、残疾人等近千人，20多年前收养的聋哑人魏光俊至今仍跟着她生活。“兰考火灾”事件让她感到迷惑，原本受赞扬的爱心行为为何成了违规行为？柳毓富说，今后还会继续以捐款捐物的形式帮助他人，但是不会再去收养流浪儿童了。

　　机构收养，不能完全代替亲情养育。

　　——济南市儿童福利院院长助理焦桂云委员说，目前儿童福利院已配备先进的康复设备，但是康复师、特教老师等人员不足，存在200个工作人员缺口。为了弥补亲情慰藉的不足，儿童福利院推出多种养育模式，如招聘“父母”，提供住房，一对父母在一定时期和固定的几个孩子生活在一起，便于孤儿健康成长。

　　适当放宽收养条件，鼓励有收养能力、且愿意收养孤儿的家庭或者民间公益机构收养，政府购买收养服务。

　　——山东法策律师事务所律师张法水委员说，中国现有孤儿共约61.5万名，其中由民政部门儿童福利机构养育的有10.9万名，由亲属养育、其他监护人抚养和一些个人、民间机构抚养的孤儿有50多万名。建议对现行的《收养法》进行调整，鼓励符合条件的爱心人士、民间公益机构收养，政府向其购买收养服务。前提是，门槛降低，监管就要紧跟上。

　　“亚孤儿”，需要更多关爱。去年青州市将“亚孤儿”纳入孤儿救助体系，全市统一标准，每人每月有720元的生活保障。

　　——青州市云门山街道办事处南营社区党委书记丁忠平代表呼吁，政府和社会应该关心重视“亚孤儿”这个群体，他们是事实上无人抚养的儿童，如有的父死母嫁，有的生活在单亲贫困家庭，他们当中好多人自闭、自卑。

　　目前，从全国层面看，“亚孤儿”尚未纳入社会福利救助体系，更需要全社会的关注、关爱。去年，青州市将“亚孤儿”纳入孤儿救助体系。社区里一位13岁正在上初中女孩，母亲病故，父亲被判刑，失去了生活依靠，有了这720元的补助，能保障其基本的生活。

　　光靠打击遗弃弃婴的行为并不能治本，需多部门联动，形成完善的社会救助体系。

　　——惠民县公安局李庄派出所张敏代表说，当前民警接触到的弃婴，多为已婚夫妻遗弃的残疾儿童，虽然我国刑法上对遗弃罪、虐待罪做了处罚规定，但法院在判决时会综合考虑法律效果和社会效果。有位父亲经常将患有脑瘫但是生活能自理的儿子赶出家门，若真的处罚判刑了，这个孩子今后怎么生活？“为什么会遗弃，因为一个残疾儿童有可能会拖垮一个家庭。”张敏认为，解决弃婴、孤儿、流浪儿童等问题，需要民政、卫生、公安、残联等部门联动，完善社会救助管理体系。(记者 张春晓 张子扬 吴允波)