节能减排不是攻山头

2010年09月09日 13:42　来源：北京商报　

　　为完成“十一五”单位GDP能耗降低20%，今年下半年必须降低4.48%的节能减排目标，各地纷纷对钢铁、水泥、炼铝等耗电大户进行强制性限电、限产。据媒体报道，7月底开始，浙江、江苏、河北、山西等省份已相继对“两高”行业开始大范围限电甚至断电，河北更是出现对钢铁企业全线限电、限产，为节能减排让路，在个别地区甚至出现了对民用设施拉闸限电的激进情况。

　　乍看之下，各地对于节能减排任务给予了高度重视，然而从另一个方面讲，早干嘛去了。选择在最后关头集中突击，节能减排工作势必走样，只要数字，不顾其他，完成任务高于一切。比如，节能减排的一个重要方面就是淘汰落后产能，现在不分先进还是落后，统统一刀切，既然减不下去落后产能，索性把产量整个拉下来，没工夫细致。这种带有强烈行政色彩的强制性措施，对市场无疑也是一个扰乱和冲击。限电、限产的功利性目的明显，手法简单粗暴，从经济长远发展角度看，其在短期内固然有效，但势必无法长期推行。

　　我们知道，节能减排旨在推动产业升级和技术改造，使经济发展更有效率和可持续。如果通过限产、限电来突击完成，反而将“好经给念歪了”。今年下半年，减排任务紧迫，究其原因，还是因为很多地方政府在“十一五”任务期内对节能减排不上心，只顾着追求经济发展、追求速度，为此不惜污染环境、透支资源、能耗居高不下，因此，这样的临时抱佛脚行为，与节能减排的初衷无疑大相径庭。

　　当前这种有如风暴式的限电、限产，相信只是地方政府和当地企业的“权宜之计”�！胺绫闭飧鲎盅畚颐遣⒉荒吧�，比如“审计风暴”、“环保风暴”，虽然轰轰烈烈，却无法细水长流、更具穿透力。风暴的特点就是来得快去得也快，因此，只要节能减排风暴一过，相信各地就要忙不迭地恢复，甚至给做出牺牲的企业某种补偿。因为一旦将其当做是雷打不动的政治任务，那就只能是特事特办，而特事特办是非常态的，因此不可持续，任务一结束，马上就甩开膀子干起来，就如同减肥一样，不是靠有效的运动和饮食去调节，而是生饿，这样的结果基本上就是报复性反弹。

　　节能减排，不是一串串的数字，而是一种需要扎根在官员脑中的执政理念，是要从机制上解决问题，在如何实现经济结构转型上动脑筋。如果平时对高耗能不管不顾，到现在才着急上火，降下来的就只是数字，而不是实实在在的效果。从某种程度上说，这也算是一种懒政。将节能减排简单化、庸俗化，使之与限电、限产画等号，即使最后在“数字”上完成了目标，那也只是数字上的胜利。

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