视点：低碳世博引领城市转型之路
在“低碳、和谐、可持续发展城市”这三大主题下，上海世博会试图解答工业革命带来的城市化困扰。以新能源汽车为例，世博园区穿行不息的1400多辆电瓶车、充电车，完全实现了废气零排放，成为目前世界上规模最大的新能源汽车集中运行示范。正如联合国副秘书长、环境规划署执行主任阿齐姆·施泰纳所说，上海在很多方面为“城市让生活更美好”的主题树立了新标准。
上海世博会是第一个提出“低碳”理念的世博会，世博园区内大规模实施了太阳能、新能源汽车、智能电网、LED照明等示范应用，而这些绿色项目中，有的已成为“低碳世界之最”。
上海世博会筹办伊始就非常重视贯彻生态、环保、绿色世博的理念，也非常注重低碳。在世博会园区的规划中就考虑了生态的理念、低碳的理念，包括步行适宜距离和节能、生态效应以及持续利用。如把世博会选址和上海旧城区改造结合起来，将钢铁厂迁移，直接降低了二氧化碳的排放，改善了生态环境。又如，上海世博会首创了城市最佳实践区的展示，选出最好、最新的节能减排生态建筑，集中到世博园区进行实物展示。以此宣传和推动在城市建设过程中使用绿色、环保、节能技术。
然而，推广应用世博高科技，我们并不缺少技术，主要缺少的是观念、是资金，打造低碳城市需要大量建设成本。据统计，如果将中国民用建筑全部改造成节能型，起码需要1万亿元人民币。人们所担忧的是，在世博会落幕之后，这些技术也许会随之从人们的眼前消失。以北京奥运会和济南全运会为例，同样是两次以绿色为主题的盛会，应用了很多先进的节能技术。当时也有人提出奥运技术民用的问题，但公用建筑的投入本来就不是民用建筑所能望其项背的，更何况是奥运会这样的盛会。因此，单从资金投入角度而言，低碳技术民用极有可能停留在倡议阶段。
观世博，看世界，首先要增强节能、低碳理念，改变各级官员的政绩观与发展观，发展低碳经济在于转变经济发展方式，追求绿色GDP，这就需要各级领导带头践行低碳理念，大到节能减排的决策、城市建设和改造，小到城市每条街道的布局，每一个公共设施的建设，都渗透进低碳元素和理念。譬如，加快引进电动汽车作为公务用车和公交运营，加大资金投入，将办公楼和公共建筑改造成节能、环保型，以引领百姓低碳生活观念，进而改变目前存在节能低碳技术应用方面的高成本、低回报的不良现状，不断放大节能减排的规模效益，形成经济社会与生态环保双赢的经济发展新模式。应该说，以低碳为主题的世博会不只是一种设想与向往，它首先需要全社会形成共识。无论是世博会传达的理念，还是公众的期待，都促使中国能够走一条产业发展与生态环境、人民生活相协调，经济与社会、自然与人文相融合的可持续发展道路。(吴学安)
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