- 上海人大代表建议居民医保费用能跨年使用
在今天上午召开的市人大新闻通气会上，教科文卫委领导介绍，在对今年人代会期间涉及教科文卫委方面的156份代表书面意见和66份简报归纳梳理后发现，其中有的内容可作为调研专题，并拟请代表适时适度参与调研活动；有的建议可以在立法审议和立法调研时直接采纳；有些意见可以丰富和深化即将启动的科技创新和食品安全等专题监督活动内容。
据了解，即使对今年一时不能采纳的意见和建议，委员会将留作储备，为本届今后几年开展工作奠定基础。
录用大学生企业应减免税收
大学生就业成为关注热点，代表建议：针对目前特殊时期，要加强技能型应用性人才培养，并帮助大学生树立正确的就业观和价值观。采取“短平快”方式，对录用大学生的企业实行税收减免、政府补贴等政策；应更好地发挥职业见习、培训补贴、岗位补贴、社会保险费补贴等政策作用，切实解决好高校毕业生的就业问题；应制订相应户籍、养老金缴纳等政策，鼓励大学生毕业后先到农村实践锻炼；家长要改变以往“求稳定”的择业观念，鼓励大学生主动走向社会，实现就业，支持创业；将职业生涯规划与创业教育前移，从大学生入�？季团嘌匆狄馐叮欢悦挥芯鸵档谋弦瞪闪粜＝写匆祷蚓鸵蹈ǖ�；政府应设立自主创业指导中心，为社会提供服务。
义务教育延伸到学前和高中
关于义务教育，代表认为：应把上海的义务教育延伸到学前和高中阶段。现在上海的义务教育阶段仅覆盖小学和初中，而欧美国家，其义务教育阶段覆盖学前一年、小学五年、初中三年和高中三到四年；国家出台的义务教育阶段教师收入与公务员相等的政策，上海实施时应由人事局、财政局和教委共同对不同区域的教师实际收入水平、义务教育阶段的教师范围等问题做好界定；目前社会对义务教育关注比较多，对高中教育重视不够。
还要重视一些新现象和新趋势，及时关注学龄人口峰谷变化，合理配置教师资源。对于“婴儿潮”，政府要有一定预见性，不仅要关注幼儿园建设，还要关注今后几年小学、中学的就学压力。今年教育费附加增加很大，预算净增27个亿，希望政府把经费用好。
终身教育是崭新的教育模式和制度，要加快立法，要对建立寄宿制老年大学试点；很多企业在招聘时感到，非上海籍大学生比上海本地大学生更具竞争力。
引导群众转变就医观
在医卫方面，代表特别关心医疗价格、社区卫生服务、体制等话题。药品差价降低15%后，三级医院每年减少 5000—7000万元收益，所降的15%差价政府没有收去，仍在药品流通领域，这又给商业贿赂带来可趁之机。代表建议居民医保费用能跨年度使用，取消1000元过渡期费用，直接用完报销50%；引导群众转变就医观，小病可以就近在社区卫生中心就诊，改善目前三级医院门急诊量激增的状况；推进医疗资源纵向整合，理顺二、三级医院关系，重视发挥二级医院对区域范围内医疗服务体系的引领和带动作用；建议在医疗机构间实现公民个人健康检查信息互认、共享，减少重复检查的费用；加快落实关于促进中医药发展的决定，在财政预算中建立中医药事业发展的专项经费。
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