陕西模式走新路 广电总局局长支招文化体制改革 (2)——中新网
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    陕西模式走新路 广电总局局长支招文化体制改革 (2)
2009年08月27日 02:57　来源：CCTV《经济半小时》　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】
    图片02：记者了解到，在一个小小的电视机上可以看到政府的办事流程，三农政策，甚至还有陕西省政府省长、副省长的姓名和分管工作，以及旅游相关信息等10几项内容，在陕西广电网络公司的运行调度部的前端机房，它是把
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　　无形文化资产与资本市场全面对接，实现国有资产保值增值

　　通过债随股走的方式，陕西省把原本一盘散沙的有线电视网络，集中到了陕西省广电网络股份公司手里。这场核聚变的效果很快显现了出来，而与此同时，无形的文化资产与资本市场全面对接，实现了国有资产的保值增值。

　　2001年，就在整合方案有条不紊地实施过程中，又一个大胆的设想出现在任贤良的桌面上。他要借壳上市，利用资本市场运作文化产业。

　　陕西省广播电影电视局局长任贤良：“既不能靠财政，也不能靠股东的钱，那我就得想法打通资本市场，你只有打通了资本市场，有这一剂清水注入以后，我这个公司才能充满了活力�！�

　　陕西有一个老牌亏损股ST黄河科技，这个连续4年的亏损企业在支撑不下去的情况下，黄河电机的控股权即将卖给上海的一家民营企业。得知这一消息后，网络公司连夜起草了一份长达6000字关于收购ST黄河科技的紧急报告。并迅速组建了陕西广电网络传媒股份有限公司，为收购ST黄河科技做好一切准备。

　　陕西广电网络传媒股份有限公司副总经理谢林平：“围绕ST黄河科技重组的话题，一直就没有间断过�！�

　　2001年9月，经陕西省政府以及中国证监会的批准，陕西广电网络收购ST黄河科技51%的股权，经过这次收购，原黄河科技股份公司停产多年的下属企业，黄河电视机厂不仅恢复了生产，陕西广电网络也因成功借壳上市蓄势待发。

　　谢林平：“第一年2001年，我们实行了大规模地资产人员债务重组，实现了百分之百的资产重组，百分之百的人员重组，和百分之百的债务重组，一举在2001年实现了当年重组当年盈利，摘到了ST帽子�！�

　　随后，陕西广电网络传媒股份有限公司相继完成了首次资产重组，恢复生产、ST摘帽、债务剥离、股权分置改革等一系列重大工作。陕西省广电局更是倾力支援，调动了全系统的资源优势，拿出了陕西电视台1-4套四个频道的广告，借壳上市的广电网络全面代理广告业务，开始了产业经营与资本运作的两轮运作。

　　谢林平：“上市以后，主要经营业务是两块，一块是广告代理，一块是有线电视运营，广告代理有占到经营业务的80%，有线电视运营占到20%�！�

　　2006年12月，中国证监会正式批准陕西广电网络传媒公司增发8000万新股，融资了8.8亿元，2007年12月完成了全省网络资产的收购重组，在全国率先实现了广电网络资产的整体上市。

　　任贤良：“通过这些年的发展，已经有一个可以说登到了一个更高的平台上了，我们从过去150万户(用户)发展到现在450万户(用户)，资产从过去的9个多亿发展到将近30个亿的资产�！�

　　资源整合、资本对接，为陕西广电网络股份公司搭建起了一个更宽广的舞台。过去那种划地为界、各自为政的环境下，各地有线电视台既吃不饱，也干不好。而现在有了统一的管理平台和融资通道，摆脱了债务压力，就可以轻装上阵，更好地为用户提供专业化服务。

　　宝鸡市渭滨区八鱼镇的车展林，见到记者喜笑颜开，她告诉我们，现在看电视与3年前已经大不一样。

　　记者：“现在你能收到多少个台了？”

　　宝鸡市渭滨区八鱼镇上甘沟村村民车展林：“现在能收40多个台了�！�

　　采访时记者了解到，车展林的家距离县城较远，所以目前还没有真正意义上地享受到电视给她带来的方便，而与她相比，距离县城较近的千河镇底店村村民，现在不仅可以收看到近140套节目，而且记者发现，陕西广电网络已经开始向互联网具备的功能延伸。

　　宝鸡市陈仓区千河镇底店村党委书记秦文虎：“浏览一些政府政策，包括一些惠农政策，学生的九年义务(教育)，一些低保问题，(以及)去年救灾发的一些东西(的信息)，在上面都能看到�！�

　　记者还看到，在这个小小的电视机上，政府的办事流程，三农政策，甚至还有陕西省政府省长、副省长的姓名和分管工作。以及旅游相关信息等10几项内容。记者在陕西广电网络公司学会了一个新名词，用电视。

　　记者：“某种程度上，很像在家里面用电视来做一个互联网�！�

　　陕西广电网络传媒股份有限公司综合管理部工作人员杨宁：“对，它很有相似性�！�

　　这是陕西广电网络公司的运行调度部的前端机房，它是把省市县三级网络贯通，进行整合，陕西省内的电视用户收看的数字电视节目，就是通过这个机房传输过去的。

　　陕西广电网络传媒股份有限公司运行调度部部长马文计：“我们目前整合以后，我们的业务类型有，我们有数字电视业务，有模拟有线电视业务，我们有数据专网业务，我们也有语音等各类业务�！�

　　由于陕西省的部分数字电视具备了简单的互联网的功能，所以广电网络的机顶盒目前全部是IP地址实名制，全省电视信号统一传送，避免了互联网上的黑客袭击。

　　陕西广电网络传媒股份有限公司技术部部长助理刘刚：“我们是联合了国内几个知名的厂家，包括我们前端的芯片厂家，包括机顶盒的生产厂家，进行了一个模式的改变，把原来一个链条型的模式现在变成一个扁平化的模式，围绕着网络公司给用户去做服务�！�

　　为了更好地服务，陕西广电网络公司率先开通了遍及全省呼叫中心，每个市县一个，将过去完全封闭的网络，变成了服务性窗口单位。

　　陕西广电网络传媒股份有限公司西安分公司呼叫中心代班班长汤菲：“通过我们的BOSS系统，就能够查询到用户相关的家庭住址，以及他的机顶盒的相关的型号，包括他的IC卡号，包括相关费用的信息�！�

　　过去有着事业编制的传输段段长的刘让林，如今是宝鸡广电网络传媒有限公司的党委书记，企业的性质变了，身份变了，刘让林却是如鱼得水，企业的效益也大幅度提升。

　　宝鸡广电网络传媒有限公司党委书记刘让林：“网络整合的初期，经营收入这一块也就是一两千万，现在我们的收入已经上亿了�！�

　　从最初的分散管理，各自为政，陕西广电在5年的时间里完成了整合、借壳上市、增发三级跳，可以说开创了文化企业借壳上市后再融资的先河。而在未来不远的日子，人们势必将从看电视到用电视发生观念性的转变。

　　陕西广电网络传媒股份有限公司董事长吕晓明：“未来的电视，你要靠老百姓说，你给我放一百个频道，一百多套节目，让我给你，一个月交多少钱，这种方式实际上是被动地看电视，他没有主动参与，未来的电视尤其数字化之后，我们很重要的一个是叫老百姓参与电视�！�

　　采访时记者了解到，从整合到上市，陕西广电网络在解决了频道少，信号差问题的同时，也完成了自我的发展。有线数字电视用户整合之处尚未起步，2008年开始，每月正以10万户的速度发展，2009年底将超过200万户。总资产从2001年的9.8亿元持续增长到2008年的27.72亿元。

　　陕西广电网络传媒股份有限公司董事长吕晓明：“最重要的一个就是一定要最大可能地降低经营成本，最大可能地挖掘公司经营方面的潜力，从增值业务要效益三个方面降低成本，挖掘潜力，提高增值业务效益�！�

　　就全国广电行业文化体制改革的有关问题，我们也采访了中宣部副部长、国家广电总局局长王太华。

　　国家广电总局党组书记、局长王太华：“发展三大重点产业，增强三个动力，强化三项保障，发展三大产业，就是要着力发展以电影、电视剧、影视动画为重点的内容产业，着力发展有线电视网络产业，着力发展基于数字技术，网络技术的广播影视新业态，增强三个动力，就是要深化产业改革，增强体制动力，加快数字化发展，增强科技动力，着力开拓国际国内市场，增强需求动力，强化三项保障，就是要转变政府职能，完善产业政策，培养产业人才，努力为产业发展提供良好环境和条件�！�

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高温津贴数年未涨 尴尬了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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