“擒贼擒王”快刀斩乱麻

　　记者：从去年的反腐领域也能看出政府的决心，这其中有哪些好的手段？

　　邵道生：没错，2006年的反腐败就是根据这几年来反对“腐败利益集团”的经验，发现一个、查处一个、绝不手软。

　　“擒贼先擒王”，在腐败证据确凿的前提下，政府以快刀斩乱麻的形式实施“双管齐下”；在当今地方纪委受本单位“牵制”的情况下，上一级或更高一级权力部门进行强势介入；摆脱了地方腐败势力的干扰，同时采取专案组异地办案的方式，扩大了战果。

　　十六大以来之所以能将腐败的势头压下去，我想，重要原因之一就在于在清查腐败分子的同时，还注意到了这个“腐败利益集团”的问题。

　　“空降”纪委书记彰显反腐决心

　　记者：百姓看到的是丰硕的反腐败成果，其实中央的一些举措保证了这些战果的取得。您怎么总结去年中央的一系列举措？

　　邵道生：比如“空降”纪委书记到省一级；在一些地方、部门、领域进行“垂直领导”；地方纪委书记的异地调动；以及将不称职的纪委书记“拿下”。

　　迄今为止，2006年已有15个省(市)纪委书记职位被调整，其中10省(市)纪委书记属异地调职，尤其是中国四大直辖市的纪委书记，完全由中央“空降”。应该说，中央对纪委领导体制所做的这个动作是很大的，老百姓的第一个感觉是：好，中国的反腐败斗争更有希望了。

　　记者：老百姓为何会如此欢迎“空降”纪委书记？

　　邵道生：此前，地方纪委的人事权、发展权、财权都直接掌握在同级党委主要领导的手中时，这就是一些地方纪委不敢真正监督同级党委的一个体制原因。中纪委宣布改变对派驻机构的管理方法，将双重领导改为“统一管理，直接领导”，将派驻在中央各部委的纪检监察人员的编制收归中纪委和监察部，派出纪检人员的提拔、升迁、任免和工作考评，由中纪委负责，省部委纪委书记的“提名权”由中央掌控，这无疑解除了省部委纪委书记的“后顾之忧”。

　　实践告诉我们，只有从体制上进一步强化中央的权威，才能使反腐败搞深、搞透、搞彻底。这充分展示了中央反腐的决心，老百姓也因此更有信心。

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