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从追求国强到强调民富专家评"十二五"四大期待

2010年10月18日 08:43　来源：中广网　

　　据中国之声《新闻纵横》报道，十七届五中全会将于今天闭幕，作为主要议程之一“十二五”规划呼之欲出。未来五年，我们的生活将会怎样？每一次五年规划的出台，都伴随着百姓殷切的期望。

　　据媒体报道，与之前的十一五规划显著不同的是，“十二五”规划有望定调“民富五年”，将把人民的钱袋子鼓起来作为重要着力点。民富而国强，对于目标“民富”的“十二五”规划，老百姓有怎样的期待？昨晚，《新闻纵横》值班编辑吴喆华随机采访了部分百姓。

　　“我希望未来五年房价可以跟老百姓消费相匹配，房价现在已经超出了一般老百姓的支付能力，希望未来五年内老百姓可以有能力，拥有自己一套可以生活的住宅�！�

　　“我希望未来五年贫富差距能够进一步缩小，国家能够有效的去控制未来贫富差距进一步扩大，只有这样做我觉得可以使百姓的生活更好�！�

　　“我希望‘十二五’规划能有一些养老政策方面的进步或者是突破，因为现在我国老龄化的速度已经是非常的快，而且现在城乡的空巢老人数量是增长非常的迅速，在很多方面老年人的保障还不是非常全面�！�

　　“我希望国家‘十二五’能够制定一些相关大学生就业方面的政策，然后为大学生提供更多的就业岗位，让大家不要在寻找工作的时候感到那么的迷茫和苦恼�！�

　　“我希望‘十二五’期间去医院看病会便宜点，感冒什么的就别发愁了，几百块钱也挺贵的�！�

　　“我希望新的‘十二五’规划能够让贫富差距更加缩小�！�

　　“我希望老百姓的收入最好能大幅度的提高�！�

　　社会发展的成果怎样惠及民生，未来五年中国如何走出“民富”之路？众望所归的“十二五”规划给了我们太多期待。昨晚，《新闻纵横》遍访专家，为您解读——面对百姓的四大期待，“十二五”能否给出满意答案？

　　“新国十条”后又出“新国五条”，房地产调控重拳接连出台，房价却咬紧牙关依然高高再上。期待一：“十二五”期间，疯狂的房价能否回归理性？点评嘉宾：中央党校教授辛鸣。

　　辛鸣：大家都希望房价不要涨得那么快，而且最好能降下来，“十二五”规划当然也会回应老百姓的这种期待。对于房地产市场会进行有效的调控，个人认为，一方面，“十二五”规划会扩大房地产市场的供给，也是特别加大保障性住房的供给，切实解决城市居民基本的居住需求，所以“十二五”规划中间建设保障房的效果就是你的好与坏，多与少可能成为考核城市政府政绩很重要的指标。另一方面，也会进一步明确房地产市场的功能定位，用必要的税费改革手段、银行信贷手段等来遏制不合理的投机性购房需求，引导投资性的住房需求。关键是要保证居住性住房需求，然后实现房地产市场的健康发展。我相信房价将会保持在一个合理的水平，至少不会出现过去那种由于过度投机导致的房价疯涨的现象，这种现象不会再有了。

　　除了疯狂的房价，还有风光的白菜，有蒜你狠，有豆你玩，有糖高宗，突然之间，东西变贵了，钱变小了。期待二：“十二五”期间，节节攀升的物价能否保持平稳？点评嘉宾：著名财经评论员叶檀。

　　叶檀：在“十二五”里头，物价我想是非常重要的原因，大家都比较关注。解决物价有两个思路：第一是平抑物价，把CPI抑制在3%以下，这是一种思路。另外一种思路其实是现在很多人提出来的，我想将来也会做的思路，就是提高大家的最低工资标准，然后提高大家的生活水准，同时把CPI的容纳度往上提。比如说CPI上升到4%左右这样的一个幅度，这样国内会有轻微的通胀压力，但是货币购买力不会降低多少。

　　后一个思路应该说是比较大势所趋的，因为现在人民币面临的升值压力很大，又不能大幅升值，所以国内会面临一个通胀压力。在通胀压力下，其实除了抑制通胀之外，赶快重新改革我们收入的分配体制，我想是最重要的。

　　据市场调查，中国已经成为全球增长最快的奢侈品市场，而在另一方面，世界银行日前公布的报告显示，中国仍有2亿左右人口每天的花费少于国际贫困线。一份网络调查显示，超过八成的网友认为贫富差距是目前急需解决的问题。期待三：“十二五”期间，贫富差距扩大的趋势怎样扭转？点评嘉宾：中央党校教授辛鸣。

　　辛鸣：收入分配制度改革是“十二五”规划中很重要的内容，“十二五”规划要进一步强调逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，中国老百姓的钱要多起来，关键看劳动在未来中国的发展中能不能值钱。同时我们要通过税收、社会保障等手段来调节收入分配的力度，就是实现二次、三次分配的公平正义。第三个方面，要把目前社会大家比较关注的，像这些垄断行业收入的水平降下来，同时要打击取缔那些非法的收入。

　　总而言之，我个人感觉到，“十二五”规划的分配内容说到底就是三句话：让该高的涨起来，让不该高的降下来，让不应该有的收入不会再有。三管齐下，我相信收入分配它应该能走向公平正义，我们老百姓钱袋子确实可以鼓起来。

　　中国正在加速步入老龄化社会，如何建立起完善的社会保障制度，解决老年人的后顾之忧成为迫在眉睫的课题，另外，看病难、就业难、上学难，失业以后生活难，各种难题都依赖健全的社保体系。期待四，“十二五”期间，社会保障能否破解顽疾，更上层楼？点评嘉宾：社科院人口与劳动经济研究所研究员张翼。

　　张翼：在社会保障方面，“十二五”期间会有两个非常显著的提高：第一，提高社会保障的统筹层次，使得现在存在的两千多个统筹单位逐渐过渡到在每个省里来统筹，甚至于过渡到地区之间的统筹，尤其是像长三角、珠三角，甚至于在渤海湾经济带来的城市群体之间、城乡之间的统筹。第二，使得我们国家老百姓的社会保障的水平有所提高，彻底改变现在养老难、看病难、失业以后生活难的状况。

　　这两个提高的完成将极大改变我们国家的人的生活消费水平。老百姓现在的不敢消费，对未来预期的一个担忧会彻底改变为我们国家未来的消费水平提高，消除未来的担忧就是保障水平的提高，保障水平的提高就是对消费水平的强大拉动。所以从这个方面来说，“十二五”规划会在这些方面作出重大的安排。