反腐运动的斗士在腐败

　　在沃尔福威茨宣布辞职前的几天里，世行董事会一直在和他商讨一个体面的下台方案。双方最终达成了妥协：沃尔福威茨保证，他不会在6月30日他正式离职前做出重要的人士变动或政策决策，而世行董事会则在一份经过仔细商讨过的声明中赞扬说，沃尔福威茨在过去的两年任期中表现出色，特别是他为非洲等贫困国家减免了债务，并对抗了世行一些成员国国内的腐败问题。

　　反腐运动是沃尔福威茨上任后大力推行的改革计划。他曾指出，世行的很多项目中存在着严重的腐败问题。例如，1990年代，印尼官方就通过任人唯亲和裙带关系浪费了世行援助款的10%～25%。于是，沃尔福威茨用中止或延缓贷款、契约和债务减免的方法惩罚一些国家的腐败行为。当刚果总统2005年9月参加联合国大会时在纽约大散银两，沃尔福威茨毅然中止了世行与刚果的债务减免谈判。反腐运动的高潮则是他冻结了印度妇幼健康拨款的8亿美元，以回应此项目部分款项被该国官员挪用的丑闻。

　　“沃尔福威茨在任时的确为消除世行项目中的腐败现象做出了努力。无可否认，这是一件好事，特别是当世行受援国的腐败现象已经颇为普遍的时候。这也是为什么世行的借款项目无法为扶贫取得太大进展的原因，”偏右翼的美国企业研究所(American Enterprise Institute)分析员戴斯蒙•拉克曼(Desmond Lachman)对《华盛顿观察》周刊评论说。

　　然而，铁腕的反腐英雄却没有逃过“美人关”。2005年年9月，沃尔福威茨与同在世行工作的萨莎•丽扎(Shaha Riza)发生恋情。根据世行规定，有恋爱关系的世行员工之间不得构成上下级关系。丽扎被借调到美国国务院，但工资仍由世行支付。进入国务院后她的工资在沃尔福威茨协助下猛涨了多次，目前年薪高达约19.36万美元，比美国国务卿赖斯的年薪还高。而沃尔福威茨本人一直都保持着清廉的形象，还曾因为穿破袜子而登上了媒体头条。

　　“这件事的讽刺之处在于，沃尔福威茨将反腐作为他上任后的首要任务，但是却利用手中的权力，将他女友的工资提高了几乎50%，以至于断送了他在世行的前途，”美国布鲁金斯学会(Brookings Institution)全球经济和发展项目高级研究员科林•布莱德福特(Colin Bradford)对《华盛顿观察》周刊如是说。

　　杜鲁门同时认为此事的确具有讽刺意味，但他提醒人们不应过分强调这种讽刺。“沃尔福威茨在世行抵制的是一些受援国的民选政府将公众资金挪为私用，有些案例中金额甚至高达几百万元人民币。而沃尔福威茨的个人丑闻中则有很复杂的利益冲突问题，他本人并没有从中谋利，因此我不倾向于过分强调两者的关系”。

　　按布莱福特的话说，这并不只是单一事件。最根本的问题在于，世行的员工、由世行成员国组成的董事会大多反对沃尔福威茨对世行的管理风格和管理手段。他们让沃尔福威茨离开并非仅仅针对他的操守问题。

　　拉克曼强调，正是由于沃尔福威茨消除了世行项目中的腐败问题，他个人行为中的不检点才会格外显眼，使得他在世行倍受诟病。但是，“如果沃尔福威茨的离去让世行减少了由他发起的反腐运动，将是一个巨大的耻辱”。

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