去年“两会”时直言“政府有能力平抑房价”的广州市市长张广宁今年不会再觉得寂寞。北京市市长郭金龙、南京市市长蒋宏坤以及重庆市常务副市长黄奇帆都在今年当地的“两会”上不约而同地以不同方式表达了与高房价“决裂”的态度。

　　因为对平抑房价的明确态度，张广宁在去年一度成为媒体追逐的焦点人物，也是全国各城市中首位对高房价说“不”的市长。在经历过去一年全国楼市的普遍低迷之后，与张广宁站到同一阵线的市长也越来越多。

　　北京市市长郭金龙这几天正因为直斥“北京楼市涨得太离奇”成为最新的舆论焦点。他在12日参加北京市人代会的小组讨论时坦承：“北京房地产市场低迷是我们面临的现实问题，这几年北京的楼市涨得太离奇了……这种一味偏重高端阶层的房价完全不符合当前的市场需求，加大发展低端的住房很有必要�！�

　　政府与高房价“决裂”

　　13日，在南京市政协十二届二次会议的联组讨论会上，南京市市长蒋宏坤又以一句“房价要理性回归，希望再淘汰100多家质量不高的开发商”而语惊四座。在当天的讨论会上，南京亚东建发集团总经理高巍委员提出，今年一二月份可能是中小规�？�发商资金最为紧张的时期，希望政府出台政策对困难企业的贷款允许延期还贷。

　　蒋宏坤对此回应称，房价要理性回归。尽管去年9月，南京在全国较早出台了促进房市发展的若干政策，但政府不是一味救市。有的楼盘根本是暴利，“我们要引导开发商理性回归价格，更多让利百姓”。

　　他同时强调，政府加大了对房市的扶持力度，但不是样样都救，也要适当淘汰一批开发商，“南京原先有300多家开发商，后来减少到200多家，有的开发商不负责任，情况不对就跑人，我希望再淘汰100多家质量不高的开发商”。

　　与北京和南京市市长对高房价的明确态度不同的是，重庆市常务副市长黄奇帆在上周举行的重庆“两会”期间表示，房价高有房企炒的原因，也有政府提高地价的原因。房价不能过高，要与老百姓的收入对称�！罢�府要约束房地产企业，也要在地价上约束自己”。

　　显然，黄奇帆在对高房价说“不”的同时，也反思了政府的责任。据了解，重庆市在“两会”期间再度对房地产方面的税收进行减免，除免征房交会契税和营业税外，房产项目地下车库也将不再征收配套费�；破娣�称，这些措施是为了促使房价下降。

　　但重庆某地产顾问公司总经理黄先生告诉记者，上述减免的税费在开发商整体的项目开发中所占的成本比例非常低，转化到房价上，所占的比例就更为有限�！翱�发商也未必会把这部分税费的减免体现在售价中，因为市场不好的时候，降价幅度不大对刺激成交没有明显效果，在市场好的时候，开发商也只会随行就市，而不会将这点所谓的成本节省考虑在内”。

　　开发商再吁救市

　　在各地领导对高房价说“不”的同时，那些成为当地政协委员甚至人大代表的开发商代表们，也在不遗余力地向政府建言，希望政府加大救市的力度，“非常时期应采取非常措施”。

　　SOHO中国(00410.HK)董事长潘石屹今年当上北京市的人大代表后，一下子拿出三份议案，包括建议降低商业物业出租税，取消“双限房”及让土地交易市场更加透明化等。昨天最新的消息显示，以开发商业物业为主的潘石屹最终选择了建议降低商业物业出租税作为正式提交的议案。

　　在重庆，政协委员、重庆华宇集团董事长蒋业华在重庆政协三届二次会议上的小组发言颇有些“危言耸听”的意味。他声称，房地产企业的严冬即将真正到来，如果政府不救市，大批房地产开发企业将难以支撑。并建议，“政府救市不应再小打小闹，一定要出台有力度的政策，挽救楼市”。

　　对于政府该如何救市，蒋业华建议，大幅下调税收，开发企业营业税调至3%，与建筑企业看齐，所得税从25%下调至15%；同时开发企业目前存在的20多种契税减半征收，其他配套费下调并合并征收。

　　他甚至提出，政府应改革土地供应方式，土地成本不应当太高；去年、前年买到的高价地，政府不能视而不管，高价部分政府免一点，企业亏一点，且国土部门应允许分期付款、分期办证及分期销售。

　　记者咨询了重庆多位地产开发商，他们均表示，蒋业华的发言确实代表了开发商的声音，亦比较全面地总结了现在开发商的困境，“关键在于政府能不能采纳”。但重庆荣鼎房地产有限公司副总经理沈殿连亦通过博客表达了自己的观点，认为开发商在给政府提出建议的同时，也应对开发商自己提出建议。

　　他表示，开发商首先要自救，“而不是一味找政府，‘绑架’政府”；同时开发商应自觉降低开发预期利润目标，改变粗放型开发模式。此外，开发商应承认获利回吐是合理的市场规则，对高房价时期的获利适当回吐正是市场的要求，开发商应响应政府号召，调整售价。

　　沈殿连同时强调，开发商的囤地行为是很多开发商不明智的市场行为之一，首先应自己负责，而政府维持土地价格正是对开发企业最大的支持。显然，面对目前的房地产市场，开发商内部也已形成不同的阵营。

　　同时，在越来越多的地方领导对高房价说“不”之后，救还是不救？救市场还是救开发商？这些一度困扰地方政府的问题也将随着政府的表态而逐渐变得明朗。(翟宇)

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