政府转让土地获取高收益，土地高价格带来高房价，开发商与政府构成一个外循环；而房价上升导致更多的人买不起房，政府又要抑制房价；同时还要无偿划地建设廉租房增加开支，形成一个内循环。

　　任洪认为，两种循环的结果造成一些地方在廉租房建设上缺乏主动性。今年初建设部下达了催建令，要求各地特别是还没有建立廉租房制度的地区对土地资源优化配置，增加投入，明确要求各地严格落实以财政预算为主、住房公积金增值收益相结合的廉租住房资金筹措机制，确保土地出让净收益5%左右用于廉租住房建设。但任洪坚持廉租房建设在总量上须适度控制。

　　“而是按改革开放10-20以后，中国进入发达国家，进入橄榄型以后，按买不起房的穷人这个量来设计，我认为是恰当的�！�

　　任洪告诉记者，橄榄形是一个中产阶级居多的比较理想的社会体系，具有稳定性，摇摆一下能自动复位。当前中国是发展中国家，整体资产分布属于金字塔型，低收入人群较多，如果按现在需求建设大量的廉租房，在社会进入橄榄形后会造成资源浪费。

　　任洪认为，给予最大的财政支持，造出最便宜的房子是廉租房顺利推进的关键，但他反对降低住房标准。

　　“只是空间面积的减少，而不能功能上的减少，而且很关键一条，住进去廉租房，感到世界是平等的�！�

　　在任洪看来，只有社会公认的最急需的人最适合住廉租房，其他人要严格控制。

　　“要能感受到能够住上廉租房跟中产阶级奋斗一辈子买房一样的难度，这是公平的，绝对不能说，廉租房想进就进�！�

　　除了老弱病残人员外，任洪不赞成有劳动能力的年轻人近乎免费地住进廉租房。

　　“如果完全是送的，那种不要钱的面包人人都想要，但对很多人，对年青人或其他人来讲廉租房还是具有一定成本，绝对不能一点成本没有，这对社会来讲不公，对资源利用也不公�！�

　　有人说廉租房是个免费的“面包”，任洪不这样认为。

　　“我认为要成立一个低成本的面包要好一些�！�

　　任洪也坦言，廉租房建设是任何一个国家都存在的发展阶段，没有固定的模式。

　　“都由穷到富，任何国家只能一个阶段一阶段一步步走，我认为是一个很长的过程�！�

　　半小时观察：廉租房代表执政水平

　　节目里，我们看到重庆市在建立廉租房方面想了不少办法，但推进廉租房建设不可避免也会遇到各种矛盾。房价高涨的今天，同样一块土地，在政府手里，到底是盖廉租房？还是开发商品房？所带来的GDP和财政收入肯定不是一个数量级。如何在经济利益和社会公平中做出选择，这是摆在政府面前的一道现实难题。

　　实际上，答案早就写在1996年联合国发表的《人居议程》和《伊斯坦布尔人居宣言》里面。这两份文件提出了人人享有适当住房的核心目标，强调政府有为所有公民提供居所的责任和义务，保证居民的住房权。也就是说，政府最重要的任务是保证居者有其屋。这样看来，政府部门真正应该关心的是如何让更多的人有个安稳的家，而不是靠土地来谋利。显然，盖廉租房这项任务比开发商品房更重要。

　　我们知道，一个木桶能装多少水，取决于那块最短的木板。廉租房实际上就是一块这样的木板，它的长短某种程度上决定了我们社会公平的水准。(主编：周人杰；记者：刘春华；摄像：张大战）

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