保民生稳房价保障房建设担起重任

2010年08月25日 10:30　来源：证券日报　

　　加大保障房建设力度，是此轮房地产调控伊始就确定的一个重要方向，保障房建设自此担负上既是调控手段也是调控目标的双重角色，这也就注定了，保障房建设在此轮房地产调控中必须要承担更重的担子。

　　去年12月14日的国务院会议的“国四条”，加大保障房建设这一思路就已确定，并在随后出的调控文件中不断强化。到今年年初的“国十一条”，增加保障性住房和普通商品住房有效供给在这份文件的第一条就被提及；至4月份的国务院会议和“新国十条”，再次明确提出加快保障性安居工程建设。而今，国务院副总理李克强，8天内对加强保障房建设的两次强调，把保障房建设从幕后推到了调控的“前台”。

　　从去年末的国务院工作会议敲定房地产调控思路至今，9个月已经过去，全国70个大中城市的房价经历了同比上涨幅度逐渐扩大至顶峰而后回落的过程，环比房价也开始呈现轻微下滑趋势�！靶鹿酢痹诵兄两�，也是4个月有余，一线城市房价基本稳定并有小幅回落�？梢运�，“国四条”中明确提出的“遏制部分城市房价过快上涨”的目标已经初步实现，接下来的任务就是稳定巩固这一成果，并引导房地产市场向长期健康稳定的发展方向行进。

　　为巩固房地产调控已经达到的成果，在已经启动的房地产调控下半场之中，保障房建设逐渐也必须成为主力军，担负起保障民生、稳定房价的重任。

　　住房作为一种消费品确实有投资价值，但对于大多数人来说，住房确实是民生中不可或缺的一部分。根据相关政策，保障房面对的人群主要是城市中的中低收入者，这部分人在数量上占据了城市人口的大部分。尽管他们无力购买商品住房，但是住房对于这部分人而言同样是生活的必需品。顺利解决这部分人的住房问题，也就是切实解决了他们的民生需求，这与我国社会稳定、民族团结有着莫大的关系。对于这部分人，对于整个社会而言，保障房建设更多的肩负着保障民生的重任。

　　除能保障民生外，保障房供给增加还能起到稳定房价的作用。如今房价高企，人们的收入增长缓慢，但房价在短期内迅速翻倍甚至更多，尤其是一线城市，房价收入比远超国际警戒线。尽管面对如此高的房价，但是受传统观念影响，拥有一套产权住宅还是人们所期盼的，于是，动用自己父母、甚至祖辈一辈子的积蓄购买住房，三代人供一套房子也不再是新闻。当保障房供给不足的时候，部分符合买保障房的人群可能就会动用家人的积蓄购买商品房，从而使得本身有限的商品房供给市场变得拥挤，商品房价也会随之水涨船高，部分投机者更有可能趁此时机哄抬房价。所以，加大保障房建设力度，还能起到增加供给、稳定房价的作用。

　　加大保障房建设力度是此轮房地产调控中反复提到的关键词，这些随之而来的重任也是保障房必须承接的，如此而行，我国房地产市场才可能长期健康稳定的发展。李木子

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