- 学前教育纳入义务教育呼声高 免费幼儿园可行吗?
现在广州的幼儿园市场收费相差甚远，公立幼儿园保育费为280元/月左右，而私立幼儿园保育费加上名目繁多的兴趣班竟高达3000元/月。然而，由于广州公立幼儿园所占比重不超过 7%，资源稀缺，多由公务员系统和教育系统的子女所享受。大多数家庭的子女被推向私立幼儿园，高昂的收费令家长苦不堪言。近年来，每逢全国“两会”，都有代表委员提案建议将学前教育纳入义务教育范畴。这一提案受到了教育界和学生家长的广泛关注，其实不仅仅是家长和私立幼儿园教师希望将学前教育纳入义务教育范畴，不少公立幼儿园教师也希望如此。
面对种类众多的幼儿园，家长一头雾水，这些幼儿园的主管单位、出资、学费、教育质量和入学条件如何呢，本期《求学指南》记者会为您一一回答。
入园指引
选择合适幼儿园必须考虑的8要素
1.地理位置：离家或上班的地方要近，接送方便。
2.办园理念:无论哪种幼儿园都要以教委规定的健康、艺术、语言等五大体系为基础进行教育。
3.师资力量：从教师是否和蔼可亲、言谈是否有礼，便可略知教师素质。
4.园所环境:要考察户外场地是否宽敞；室内光线是否充足；玩具、书籍是否多样；功能设置是否合理；环境布置是否人性化。
5.安全细节：观察游戏场所设施的安全状况，桌椅的高度是否适合幼儿高矮。
6.饮食搭配：不要只看菜单，最好可以实地看一下饭菜的质量与温度。
7.卫生情况：去厕所、厨房走一走，看看是否符合卫生的要求，看看宝宝是否有自己专用的水杯、毛巾。
8.收费标准：要认真考虑一下幼儿园的收费跟你的经济承受能力的关系。 记者 邓仲谋
幼儿教育纳入义务教育的话题在刚刚过去的全国两会中成为教育热点。来自广东的委员提出，现在供孩子读幼儿园，成了众多家长的沉重负担。广东省教育厅厅长罗伟其表示，幼儿教育目前无法纳入义务教育的体系。因为，目前《义务教育法》明确规定了义务教育就是9年，义务教育必须是强制完成的，幼儿教育不在其中。但幼儿教育免费则可由各地视财力等多方因素各自推行。
据了解，义务教育和免费教育是不同的概念，在《义务教育法》没有修改，义务教育无法延伸的情况，广州市的幼儿教育能否在免费的道路先行一步，本报记者特别采访了学前教育领域的专家剖析幼儿教育发展方向。
幼教改革期望广东先行一步
华南师范大学教育科学学院学前教育系主任、广东教育学会学前教育专业委员会理事长杨宁教授认为，幼儿教育应该以公办为主，多元办学，完全由国家包下来肯定不现实，但希望完全由社会办幼儿教育，完全由市场来主导看来也是行不通的。广东的经济发展一直位于全国前列，珠三角的幼儿教育可以考虑实行一年或三年免费教育。
广州试点幼教免费相对困难
广州市教育科学研究所傅荣副所长认为，目前而言，应该尽快制定《幼儿教育法》，规范各级政府的责任，使幼儿教育有序办学。广州目前幼儿园有一千多所，民办学校占七成，将它们纳入义务教育，国家要拿很大的财力投入，所以，目前可以进行一部分试点。由于广州是老城，盘子大，思想传统，试点会相对困难。
2020年谈义务教育延伸更合适
“将幼儿教育纳入义务教育是一种趋势，但目前还不可能，一是因为法律修改有个过程，二是九年义务教育是根据国力确定的，从1996年部分省市普九验收，到现在才有12个年头，我估计要到2020年来谈这个义务教育延伸的话题合适�！被鲜Ψ洞笱Ы逃芾硌芯克ば簧倩淌谒�，在义务教育目前无法突破的情况下，可以尝试“ 免费教育”。东南沿海并不是没有财力，这部分地区可以率先做。
对民办幼儿园补贴是可行的
民进广东省委教育工委主任李伟成认为，目前财力有限，义务教育战线太大，原有阵地不巩固，开辟新阵地为时过早。江浙地区对民办幼儿园进行补贴，是个可行的政策。广州也可以在一定范围内补贴户籍人口，这多少可减少民办幼儿园的负担，有利于解决幼儿园贵的问题。 记者邓仲谋
他山之石
国外幼儿园是如何收费的？
世界上不同国家介入幼儿教育的类型是不同的。比如，欧洲经合组织国家(OECD)主要是通过公共财政来支持幼儿教育。其中一些国家不论父母的就业状况和收入如何，幼儿教育均是免费的；另外一些国家则是采用国家财政支持和根据父母收入交费并行的方式，父母所支付的部分一般不高于费用的30%。
●英国规定，幼儿教育是义务教育的第一阶段，招收 5~7 岁的儿童。
●在法国，学前教育是初等教育的组成部分，学前教育虽然不是强迫的，但免费实施，所有2~7 岁的儿童均可就近上幼儿学校。
●荷兰的幼儿教育属于义务教育，招收 4~6 岁的儿童。
●朝鲜在宪法中规定国家对全体儿童实行一年学前义务教育。
●日本政府已计划将幼儿教育纳入免费义务教育范围，9 年制义务教育将会被延长到10 年至 11 年。 记者 邓仲谋
幼儿园收费为何这么贵
赞助费
保教费“特色班”收费
收取赞助费一般是幼儿园中公开的秘密，少则8000元，多则3万元，收取对象一般为办学历史较长、办学条件较好的“公办园”或“部门办园”，分为省一级公办幼儿园、市一级幼儿园等。某老城区省一级幼儿园的周园长反映，现行的保教费收费标准太低，省一级公办幼儿园才270元/月，而且政府的拨款越来越少，随着物价及卫生、等级评估条件的不断上升，幼儿园的各项开销越来越大，不收取一定数额的捐资助学费无法保证教学质量。
保教费
保教费是指面向所有入园幼儿收取的保育、教育费用。广州市幼儿园保教费采取如下收费标准：公办托幼机构和小学附设学前班收费须严格按照“穗价 (2000)36号文”；民办托幼机构采取放开收费的办法，根据办园成本合理确定收费标准，报有关部门备案并向社会公示后执行。目前，在市内近1600所托幼机构之中，仅有100多所公办园(指教育部门办园和其他政府机关办园)，须按照“穗价(2000)36号文”规定收取保教费，其他则可按自己的办学成本定价。一般公办幼儿园的托幼收费标准较低，每月仅收几百元，但一般需交赞助费。私人办园收费有多个级别，每月保教费从300元到5000元不等。高级住宅小区配套园所和双语教学园所加伙食费和接送费每月可达3500元至5000元，非幼儿园所在住宅小区居民还需交纳赞助费；中等住宅小区配套园所为每月 1500元至2000元；市区普通私人办园不包伙食为400~600元/月。
“特色班”收费
幼儿园开设的各类“特色班”，也是一项不小的开支。据了解，虽然广东省教育厅在2006年3月下发了《关于大力推进学前教育改革和发展的若干意见》(征求意见稿)中则特别指出，托幼机构不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用。但是，大部分幼儿园仍开设各种各样的兴趣班，例如象棋班、围棋班、珠算班及舞蹈班等，收费为每项每学期300元左右。一些英文识字班收费则高达400~800元一学期。据悉，一般兴趣班不是强制收费，家长自己决定是否参加。有部分兴趣班是园外机构借幼儿园的场地开设的，家长应该在了解情况后再决定是否报名。 记者 余琴
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