- 图书利益格局产生变数 “85折”新规引争议
“网店销售新书不能低于八五折”搅动图书市场
新书出版1年以内必须按标价销售；网店销售新书不能低于85折。8日，在2010年图书订货会上新出台的《图书公平交易规则》，将导致实体店、网店和消费者的利益格局产生新变数，这项明显针对网上书店的“85折”新规引起了广泛争议。
三协会公布图书新规
据了解，《图书公平交易规则》由中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会联合制定。规定称，出版一年内的新书进入零售市场时，须按图书标定实价销售，网上书店或会员制销售时，最多享受85折优惠。
这是国内出版业第一个由行业协会制定、颁布的有关图书交易的行规行约。记者了解到，该规定是作为行业规则发布，并非强制执行。
省新闻出版局省版权局出版物发行管理处处长王建萍表示，“85折”对抵制图书销售恶性竞争是有好处的，最低85折，是多年来对实体店的规定，现在三协会抛出这条新规，应该是希望网上书店能和他们处于同一政策起跑线上。近年来实体书店受网上书店的冲击很大，其中一个重要原因就是网店的折扣低，具有很强的价格优势。网上书店作为一种新兴业态，政府部门主要持鼓励和扶持态度，但是网店打折随心所欲、打价格战的情况也显而易见，单靠拼价格对行业发展会有负面影响。不过这条新规属于行业自律规则，网店可以遵守也可以不遵守，实行效果如何有待观察。
当当、卓越亚马逊暂未实施
“85折”新规明显把矛头指向了网上书店，价格是网上书店最大的优势，很多网上书店的折扣能达到7折、6折甚至更低。新规突然出台，让众多网上书店一时不知如何应对，但就在昨天，国内著名网上书城当当网给本报发来电子邮件，回应了对新规的态度。
当当网发布的声明称，“更多选择、更多低价”是当当网成立十年来不变的服务宗旨。出版一年内的新书占当当网整体销售的30%，其中有一半售价低于85折，如实施“85折限折令”，图书销量势必受影响。而“限折令”目前还不具有可操作性，当当网在售图书有60万种，每天都有新书上架，大家是统一时间调价还是自行逐步调整？另外，大型企业容易监督管制，但一些小网站、小书店很难监管，这会导致“劣币驱逐良币”。对于不执行限折令的企业有什么处罚方式？这些都没有细则出台，公司将在细则出台后再研究实施。
而另一家大型网上书城卓越亚马逊公关总监杨小掖在接受本报记者采访时也表示，公司正在和《规则》制定方保持磋商，希望对方能够拿出可行性的操作细则。
昨晚记者登陆两家网站，卓越亚马逊“冬季图书秒杀活动”仍在进行中，购书满129元免费送超级畅销书；当当网2009年度新书畅销榜上榜图书69折封顶销售。而一家小型网上书店负责人称：“我们肯定要看当当和卓越亚马逊的反应，如果他们不带头，我们肯定也不会执行。”
实体店称新规利于良性竞争
对于近年受网上书店猛烈冲击的实体书店来说，“85折”新规无疑是一个福音。
省新华书店旗舰店凤凰书城营销部朱焰青告诉记者，如果这个规则大家都能遵守，那么对网上书店来说也是一件好事，因为低价竞争对网店来说也是一种损害，很多网店也处于赔本赚吆喝的状况。网上书店的确有实体书店无法相比的优势，它不需要门店，不用交房租、雇人、水电气，只要有物流就可以保证其运转，但是对整个行业来说，的确应该有一个全行业都能接受的价格体系，避免恶性竞争。即使按“85折”新规，网上书店仍然对实体店保持着优势。
另外，新华书店也有自己的苦衷，作为国有发行主渠道，不能像民营书店和网上书店一样，什么畅销就卖什么，新华书店还要承担更多的社会责任，那些不畅销的冷门书、学术书、政治类读物都得备货，这无形中也影响了书店的销售和利润。
南京先锋书店总经理钱晓华也举双手拥护，他说：“这个规则有利于整个书业的生态。现在实体店都快成了网上书店的样品陈列室了，读者看到中意的书，用手机拍下来，到网上去买。实体书店是个微利行业，经不起网上书店的价格战，如果这条规则能施行，实体店的人气将会有所恢复，利于整个书业的丰富多样，良性发展�！�
不过有业内人士表示，如果网上书店不遵守“85折”新规，现在也缺乏制约手段。现在畅销书20%以上从网上销售，网上书城的整个销量已占中国图书销量的10%以上，并且以每年近乎翻番的速度在增长，从这个意义上来看，网店的优势难以撼动，毕竟数字出版和网络销售是图书业的大势所趋。
网友九成反对“85折”
与实体书店的叫好相比，作为消费者一方的网民对“85折”则颇多非议。作为读者，当然希望书越便宜越好。有网友抱怨：折扣低了有人管，书价那么高为什么没人管？市场经济，卖家有权自由定价，网上书店那么红火，说明是符合市场规律的。
“我支持网上书店，省掉中间环节，既节约了社会成本，又利于读者消费”，一位网友称，“这是一种先进的售买方式，为什么要加以限制？”
一份网上调查显示，超过9成的网友反对“85折”新规，赞成者的比例不超过4%。
谈到目前的高书价，一位不愿意透露姓名的出版商表示，书卖不掉，书店会全部将书退回出版社，损失由出版社承担，这部分成本如何消化？出版社的办法是把书价定得很高，这样读者就变相地为库存书买了单。此外，图书业普遍实行“高书价低折扣”，为了显得很优惠，故意将书价定得很高，读者买打折书，其实并没享受到真正的优惠。
对于新规，南京崔武律师事务所崔武律师表示，这是一种价格联盟，并没有法律约束力，容易形成价格垄断，损害消费者的利益，总体上说，新规违背了市场规律。
本报记者 王宏伟
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