云南“村镇银行”的诞生，值得赞许。如果有贷款支持，中国农村目前在投资回报率的意义上讲，无论是种树还是种菜、养猪，比起在城市“种”房子是高的，而且发展农业也是低碳排放，低污染的环保经济。

　　6月27日，云南省首家“村镇银行”———玉溪市红塔区兴和村镇银行正式诞生。第二天，该省第二家村镇银行———文山民丰村镇银行也宣告成立。23日，银行工作人员表示，经过近一个月的运营，他们发现，农村金融市场需求旺盛，村镇银行大有可为。这种创新应该是一个非常令人高兴的新闻。(7月24日《都市时报》)

　　今天这个时代，金融服务如同公路，自来水，电力一样，是关乎社会公正的基本公共品。而长久以来中国广大农村地区的金融服务水平和规模与城市相比还比较低。我自己在农村的经历，使我知道，如果有贷款支持，中国农村目前在投资回报率的意义上讲，无论是种树还是种菜，养猪，比起城市“种”房子是更高的，而且发展农业也是低碳排放，低污染的环保经济。但遗憾的是，长期以来我们的金融体系也存在农村“补养”城市的问题，难以实现上述功能。

　　当前的高通货膨胀压力下，城里人都在抱怨菜越来越贵了，最合理的模式应该是，城里人把钱借给农村人，让他们大力发展蔬菜种植和养猪，增加了供给，消费价格自然就调整了。但我们的实际情况却是迫切需要发展生产的农民借不到钱，只能存钱。而多年来低于通胀率的名义利率，使得存钱者实际是在补贴银行和贷款者。

　　这种损不足以济有余的经济模式，是由中国农村金融体系长期以来发展不畅造成的。这最主要的原因，并不是政府不重视，而是方式方法不对，多年以来，国有体制在金融领域的垄断是造成农村金融发展滞后的一个重要原因。

　　我们其实有农业银行，也有农村信贷所，而且都是国家财政大力支持的，为什么花了很多钱，还满足不了农村需要呢？原因在于农村金融服务有金额小、笔数多的特点，业务虽然不复杂，却很烦琐，监督环节尤其重要。而单一的农村金融体制难于建立符合市场和商业逻辑的监管体系，在一些地方的农村，贷款的宗旨是支持“三农”，但村支书、村主任的“七大姑八大姨”们，往往更容易得到贷款。于是，在一些村镇地区，会令人痛心地看到，最活跃的金融服务，不是银行，而是高利贷和六合彩。

　　而这次在云南，玉溪市红塔区兴和村镇银行是股份有限公司的运作模式，文山民丰村镇银行是有限责任公司的运作模式，就非常令人欣喜，应该放手让这些依照商业规则建立的民间银行大量发展，在竞争中，为中国老百姓尤其是广大农民提供更多选择的金融服务。

　　□郭宇宽(北京 媒体人)