12万元的依据

　　据悉，许多国家自行申报个人收入是每个公民的义务，并未划定收入额度线。但中国，却设定了一个12万元的标准，那么这个标准的依据是什么？

　　国家税务总局所得税管理司副司长刘丽坚表示，12万元主要是国家统计局根据收入群组的划分数据来测算的，这是一个比较高的标准。而对于广州深圳等经济水平较高的城市12万元的基数是不是过低，还需通过第一年的自行申报情况再作决定。

　　当然，对于12万元强制申报的这一起点，认为过低的也大有人在。天津财经大学财政学科教授李炜光就对媒体表示，中国征收个税是以个人为单位而不是以家庭为单位征收，假如一个家庭，其余成员都没有工作，只有一个人工作，即使他年薪在12万元以上，生活可能依然是非常窘迫的。反而言之，假如一个家庭每个人都工作，每个人的收入都接近但不到12万元，他们不用申报，但是，他们的家庭收入总和可能是多个12万元。

　　在业内人士看来，由于没有考虑家庭因素，让12万元的强制申报起点显得有些僵化。据悉，在美国，常规个人所得税共有5种申报状态，即单身申报、夫妻联合申报、丧偶家庭申报、夫妻单独申报及户主申报。而且，纳税人会根据各自的不同情况，把各种不同来源的收入总和按规定扣除，而扣除内容的选择和标准也不尽相同。也就是说，同样收入的两对夫妇，有孩子和没有孩子所缴纳的税收相差就很大。

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