中新网10月15日电 今年上半年，北京劳动监察部门查处的劳动保障违法案已超过万件，其中仅拖欠、克扣工资的就达5400件，14日，北京市劳动和社会保障局副局长郭克利公布此数字时称，这已凸显出分配领域的5大矛盾。他并表示，年底讨薪高峰将至，要防止“前清后欠”。

　　据新京报报道，14日，在北京市集体协商工资现场会上，市劳动和社会保障局副局长郭克利称，拖欠、克扣工资已成为目前劳动保障违法案件的主要问题，仅今年上半年，北京劳动监察部门查处的各类劳动保障违法案件就达1万多件，比去年同期增长25.66%，其中克扣工资案件占全部违法案件的53.47%，其中建筑施工企业拖欠外来务工人员比例就达59.68%.

　　郭克利说，这类问题已成为影响劳动关系稳定和社会和谐的重要原因，如果处理不当，就会直接影响社会安定，据劳动和社会保障局统计，仅上半年全市查处群体性突发事件357件，比去年同期增长了1倍多，达到了107.56%。

　　郭克利接着分析，当前在分配领域存在5大突出矛盾，主要包括一些用人单位利用劳动力资源供大于求的矛盾，致使部分职工工资水平偏低；劳动合同和集体合同对工资支付约束力差；企业支付工资也存在一定的随意性；另外，在特殊情况下的工资支付，企业也缺少必要的规范，职工加班得不到足额补偿；最后，就是拖欠职工工资，特别是拖欠农民工工资矛盾突出。

　　郭克利还特别提到，年底讨薪高峰也快到了，劳动和社会保障局会同建委等部门已做了很多工资清欠工作，但还是要防止“前清后欠现象”，市委副书记阳安江也表示，工资问题是目前最突出的劳动关系矛盾，特别是快到年底了，更要解决好。

　　会上提出，推行集体协商工资制度有助于解决劳资纠纷问题，政府、企业和职工三方参与，企业经营者代表和职工代表可平等协商，“主宰”工资的浮动。

　　另外，将于今年11月1日起实行的《北京市集体合同条例》首次提出了解决区域性、行业性集体合同问题，并突出了“集体协商”制度，郭克利说，这为工资集体协商提供了相应的法规支持，截至今年7月，北京已有522户企业签订了集体协商工资为主的集体合同。

　　(记者 张剑锋)