中新社香港十月十二日电　香港特权行政长官曾荫权今天在其首份施政报告中，宣布了包括增加行政会议非官方成员、扩大策略发展委员会，以至改进行政长官、立法会的选举制度、强化问责制等措施，意在逐步建立一个具备不同层次、不同渠道的政治参与体制。

　　曾荫权决定增加行政会议非官方成员的人数，以使非官方成员有更多机会在较早阶段参与政策制订的过程，并分工专注于不同政策范畴。他表示相信，行政会议扩大后，可以显著提升政府的管治水平。

　　曾荫权同时宣布，作为最重要的谘询组织的策略发展委员会，人数将大幅度增加至约一百人，广泛邀请不同背景的英才俊彦加入，让社会各方面能够与政府一起探讨关系到香港长远发展的重大课题。为了提高运作效率，策发会内将成立三个专题小组，分别专注政治、经济和社会发展。中央政策组会在研究和秘书处工作上为策发会提供支援服务。

　　关于政制发展，曾荫权表示，政制发展专责小组稍后将公布第五号报告书，提出一套方案，建议如何修改两个产生办法。在拟定这套建议时，专责小组作出了多项原则性考虑，包括：方案必须符合《基本法》及全国人大常委会二零零四年四月作出的《解释》和《决定》；方案要能让市民大众有更大空间及更多机会参与行政长官及立法会的选举，加强这两个选举制度的代表性；方案亦须按循序渐进的原则，实质地朝最终普选目标迈进。

　　他深信建议方案是香港民主进程的一个重要里程碑，并希望能得到市民大众和立法会的支持。他殷切期望立法会各位议员在讨论方案时，能够从香港的长远利益出发，以整体大局为重，求同存异，建立共识，使香港的政制可以向前发展。

　　曾荫权在今天的报告中还提及，要更新谘询和法定组织；加强地区工作，开辟地区事务参与渠道；改革行政长官办公室的组织架构，增设一位新闻统筹专员；完善行政制度，强化问责制，在行政机关内设立少量专注于政治事务的新职位，以支援行政长官和主要官员的政治工作；朝开放参与的方向，鼓励社会人士参政议政。(完)