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　　中国与东盟建立对话关系十五周年的纪念峰会，昨日在广西南宁市举行，温家宝总理及东盟多国首脑参加了盛会。十五年来，中国与东盟间各方面的交往日益密切，取得了多项突破，正如温总在讲话中说，双方关系可成为区内国家间友好交往典范，既为各国人民带来实在利益，也为促进亚洲及世界的和平与发展作出了重要贡献。双方关系还只是刚进入较快发展阶段，潜力甚大，今后还有待双方积极推动，中国对此自应不遗余力。

　　近年来，中国与东盟在政经上的关系不断深入发展，重要的里程碑包括，中国成为首个加入“东南亚友好合作条约”的非东盟国家，与东盟建立战略伙伴关系，共同发表了“南海各方行为宣言”，和签署了建立中国──东盟自由贸易区的协议等。此外，中国与东盟各国还建立了密切的双边及多边合作关系，其中尤为引人注目者是，由几个流域内相邻国家间组成的大湄公河次区域经济合作计划。这在亚洲开发银行支持下，正通过落实投资项目来推动流域内的国际合作。

　　无疑，与东盟加强交往，对中国有着重要的地缘政经战略意义。首先，这有助实行睦邻政策，稳定周边，及促进西南边区发展与沿边对外开放，对推动西部大开发自有裨益。

　　其次，在地缘政治上，这可有效防止美国等谋求利用东盟建立遏制中国的包围圈；并同时扩大中国对周边的政经辐射作用，堪称进可攻退可守。最后，可以中国与东盟的紧密合作为示范，来推动东亚地区的区域协作。事实上东盟在这方面已起着关键的媒介作用，通过“10+3”(东盟加上中日韩)和“10+6”(再加上印度、澳洲及新西兰等)，东盟正与中国合力在东亚的广大地区构建政经新秩序，所涉范围包括地区安全、经贸、货币、政治及文化等各方面的交流合作。自然，这种趋势对惯于到处称霸的美国来说并不理想，但也无可奈何，近年已不得不由反对转为接受。

　　从长远看，最根本的是要搞好经贸交往，由此建立起广阔的共同利益基础，将有助促成其它方面的合作。令人鼓舞者是这方面的势头良好，自贸协议更带来了有力的推动。如双边贸易发展速度惊人：在对话开始的九一年只有六十三亿美元，到去年已升达一千三百亿，十余年间增长近二十倍！现时双方已互为第四大贸易伙伴，且预计到后年贸易额可达二千亿。中国与东盟间正开始形成产品互补的贸易格局，由东盟入口原材料、零部件，而向东盟出口制成品及能源产品等。在投资方面，东盟已累计在中国投入约四百亿美元于三万个项目，近年中国到东盟投资亦增长迅猛，初步估计达到十亿美元，东盟正成为中国企业“走出去”的主要热点。这种趋势，对双方走向经贸关系多元化，和减少对发达国的资金、市场依赖，均有着重要作用。从长远看，中国东盟自贸区将可成为与欧盟、北美自贸区鼎足而立的世界三大经济协作区，且其人口更多，发展潜力只有过之而无不及。

　　当然，为达到长远的经济融合目标，和全面开发合作潜力，双方还须加倍努力并扩大投入。中国作为地区大国理应采取较积极姿态，并为未来发展制订宏图。广西方面已提出了新的“一轴两翼”合作概念：把南宁与新加坡间以交通干线连系建成经济走廊，并以此为轴，再加上湄公河及泛北部湾两个合作区作为两翼。据报新加坡总理李显龙对此已表示支持。看来，中国东盟间的合作前景十分光明。

　　(摘自香港《大公报》10月31日社评)